Благоустрій і озеленення території

Благоустрій і озеленення території.

Актуальність теми. Для всіх розвинених країн світу екологічна ситуація, що складається у містах, а особливо в столицях, є предметом особливої уваги офіційних властей всіх рівнів, політичних партій і громадських рухів, засобів масової інформації та широких верств населення. Екологічна ситуація міст – «дзеркало», в якому відображається рівень соціально-економічного становища країни, тому не випадково інформація про екологічну ситуацію в розвинених країнах загальнодоступна і займає одне з провідних місць у політичному і громадському житті суспільства.

З зростанням міст, розвитком його промисловості, стає все більш складною проблема охорони навколишнього середовища, створення нормальних умов для життя і діяльності людини. В останні десятиріччя посилився негативний вплив людини на навколишнє середовище і, зокрема, на зелені насадження. Проблема зелених масивів (міських парків, лісів, садів, луків) – одна з найважливіших екологічних проблем в місті. Рослинність, як средовосстанавливающая система, забезпечує комфортність умов проживання людей в місті, регулює (в певних межах) газовий склад повітря та ступінь його забрудненості, кліматичні характеристики міських територій, знижує вплив шумового фактора і є джерелом естетичного відпочинку людей; вона має величезне значення для людини. Тому антропогенний вплив на озеленення є дуже важливим питанням вимагає вивчення.

В даний час накопичений великий досвід по благоустрою та озелененню міст, створений багатий озеленительный асортимент рослин та розроблена агротехніка їх вирощування, знайдені необхідні прийоми озеленення, специфічні для міст, визначено способи утримання зелених насаджень.

У цілому в усьому світі робляться значні зусилля з озеленення та благоустрою міського господарства. Підвищена загазованість і запиленість повітря, несприятливі фізико-механічні властивості грунту, асфальтове покриття вулиць і площ, наявність підземних комунікацій і споруд в зоні кореневої системи, додаткове освітлення рослин в нічний час, механічні пошкодження і інтенсивний режим використання міських насаджень населенням – все це надає постійне негативний вплив на життєдіяльність рослин в умовах міського середовища і призводить до передчасного відмирання дерев, задовго до настання природної старості. Чималу роль в процесі деградації природного середовища і погіршення здоров'я населення відіграє промислове виробництво, і зокрема хімічна галузь, яка тільки за обсягом скидання забруднених стічних вод займає друге місце серед промислових виробництв. І тут стає актуальним питання озеленення території, з метою зниження техногенного навантаження.

Благоустрій та озеленення населених місць – комплекс робіт зі створення і використання зелених насаджень у населених пунктах. У містобудуванні благоустрій і озеленення є складовою частиною загального комплексу заходів щодо планування, забудови населених місць. Воно має величезне значення в житті людини, чинить величезний вплив на навколишнє середовище. Особливо цей вплив помітно проявляється у містах.

Зелені насадження є основними елементами художнього оформлення населених пунктів. Об'єктами озеленення називається земельну ділянку, на якій складові ландшафту (рельєф, водоймища, рослини) і будівельні споруди взаємопов'язані і призначені для задоволення потреб у відпочинку на відкритому повітрі.

Основа системи озеленення сучасного міста – насадження на житлових територіях (у дворах при групах будинків, садів житлових районів і мікрорайонів), на ділянках шкіл, дитячих закладів. Їх доповнюють насадження загальноміського та районного значення в парках культури і відпочинку, дитячих, спортивних та інших спеціалізованих парках, у скверах і на бульварах, на промислових, комунально-складських територіях, на смугах відводу земель для транспортної комунікації, а також заповідники, санітарно-захисні та водоохоронні зони. Озеленення повинно проводитися за науково обгрунтованими принципами і нормативам. Передбачається рівномірне розміщення серед забудов садів, парків та інших великих зелених масивів, пов'язаних бульварами, набережними, озелененими смугами між собою і пов'язаними з приміськими лісами і водоймами в єдину й безперервну систему. Також при будівництві необхідно стежити за збереженням максимальної кількості існуючих насаджень.

Організація благоустрою та озеленення території муніципального освіти регулюється в основному муніципальними правовими актами, які приймаються згідно з містобудівним та житловим законодавством, вимогами СНиП та іншими федеральними і регіональними актами. До числа актів, які, як правило, повинні прийматися органами місцевого самоврядування, належать []:

– Правила благоустрою і озеленення території муніципального освіти;

– Правила землекористування і забудови в муніципальному освіті;

– Положення про регулювання містобудівної діяльності на території муніципального утворення;

– Положення про паспорті зовнішньої обробки фасадів будівель і споруд;

– Положення про порядок встановлення, здачі в експлуатацію, обліку, заміни та знесення тимчасових споруд на території муніципального освіти;

– Паспорти благоустрою прилеглої території та ін.

Такими актами регулюється діяльність щодо: організації і здійснення робіт по святковому оформленню муніципального освіти; контролю за використанням, створенням і зміною об'єктів (елементів) благоустрою навколишнього середовища.

Благоустрій навколишнього середовища – це сукупна діяльність по благоустрою територій муніципальних утворень, зміни (реконструкції), підтримання в належному стані зовнішнього виду будівель, споруд та об'єктів благоустрою, що формує комфортне середовище життєдіяльності.

Об'єктами благоустрою є різні типи відкритих просторів та їх оточення: парки, сади, сквери, набережні, бульвари, площі, вулиці (у т. ч. пішохідні), двори, пляжі, аквапарення та ін.; зовнішній вигляд фасадів будівель та споруд (у т. ч. тимчасових); тимчасові споруди і їх комплекси – торгові кіоски, павільйони, стаціонарні ятки, міні-ринки, літні кафе, автостоянки, гаражні бокси, окремо розташовані об'єкти зовнішньої реклами та ін.

Діяльність з упорядкування та підтримання в належному стані територій муніципальних утворень здійснюється: муніципальними організаціями, на балансі яких вони знаходяться, за рахунок коштів місцевого бюджету, а також залучення позабюджетних коштів; землекористувачами в межах відведеного їм земельної ділянки за рахунок власних коштів; громадянами і юридичними особами, за якими закріплена прилегла територія в установленому порядку. Порядок закріплення таких територій встановлюються муніципальними правовими актами.

Актуальність розроблюваної теми обумовлена ще й тим, що благоустрій і озеленення є найважливішою сферою діяльності муніципального господарства. Саме в цій сфері створюються умови для населення, які забезпечують високий рівень життя. Тим самим, створюються умови для здорової комфортною, зручною життя як для окремої людини за місцем проживання.

Сучасний етап розвитку міського благоустрою та озеленення ставить ряд нових завдань, які неможливо вирішити без широкого використання досягнень науково-технічного прогресу, передового практичного досвіду, без систематичного підвищення кваліфікації кадрів.

Ступінь розробленості теми. Про створення світлих, здорових міст-садів з чистим повітрям, в сприятливому для життя природному оточенні, давно мріяли утопісти-гуманісти, будуючи плани ідеальних міст. Плани створення ідеальних, здорових міст, пов'язаних з природним середовищем, були запропоновані Т. Кампанелло (книга «Сонячне місто»), Р. Оуен («колективний місто-квартал»), Тобто Говард (книга «Завтра міст-садів») і т. д.

Благоустрій та озеленення міст відображено в роботах таких вітчизняних авторів, як Ю. П. Бочаров і О. К. Кудрявцев («Планувальна структура сучасного міста»), М. Н. Болотова і В. А. Рыгалов («Благоустрій промислових підприємств»), Т. Я. Кравчук («Формування нових міст»), К. Е. Бірюкова («Основи планування і благоустрою населених місць»), В. А. Миколаївська («Благоустрій міст») і ін

У своїх працях такі автори, як В. о. Таболин, В. С. Занадворов, А. В. Занадворова, В. Б. Зотов, К. Ю. Хотунцев розглядали проблеми управління озелененням та благоустрою міст.

Мета даної роботи полягає в узагальненні теоретичних засад щодо організації управління благоустроєм і озелененням території муніципального освіти, вивченні досвіду зарубіжних країн у даній сфері, та розробці рекомендацій по вдосконаленню організації управління благоустроєм і озелененням на рівні муніципального освіти.

Для досягнення даної мети автором були поставлені наступні завдання:

– вивчити теоретико-методологічні основи міського благоустрою та озеленення;

– визначити роль благоустрою міста у формуванні міського середовища;

– вивчити процес управління благоустроєм і озелененням на муніципальному рівні;

– проаналізувати стан благоустрою та озеленення Російської Федерації, Республіки Татарстан і міста Нижнєкамська;

– вивчити основні напрямки по озелененню та благоустрою міста;

– вивчити сучасну зарубіжну та вітчизняну практику благоустрою та озеленення міст;

– розробити пропозиції з удосконалення організації управління благоустроєм і озелененням міської території.

Об'єктом вивчення є муніципальне управління благоустроєм і озелененням території муніципального утворення «Місто Нижнєкамськ».

Предметом вивчення є заходи з благоустрою та озеленення території муніципального утворення «Місто Нижнєкамськ».

Наукова новизна цього дослідження полягає, насамперед, в аналізі організації управління системою благоустрою та озеленення міської території.

Особливості та проблеми організації управління озелененням і благоустроєм досліджуються на прикладі конкретного муніципального освіти міста Нижньокамськ. В даної випускний кваліфікаційної роботі в науковий обіг залучені матеріали соціологічного дослідження, отримані в результаті опитування жителів Нижнєкамська. Також в роботі запропоновано конкретні рекомендації щодо оптимізації управління благоустроєм і озеленення р. Нижнєкамська.

Практична значимість полягає в можливості використання результатів і висновків при вдосконаленні системи управління благоустрою та озеленення міста. На думку автора, що містяться в роботі теоретичні положення і висновки, методологічні рекомендації виявляться корисними для служб і організацій, що займаються благоустроєм і озелененням.

Дана робота може бути використана відділом охорони навколишнього середовища та Управлінням будівництва та архітектури Виконавчого комітету Нижньокамського муніципального району, МБУ «Департамент житлово-комунального господарства та благоустрою», яке виконує функції з утримання об'єктів благоустрою, ремонту й утримання доріг, озеленення міста.

Щодо вдосконалення управління благоустроєм і озелененням території муніципального освіти, на прикладі міста Нижнєкамська, було запропоновано створення електронної карти Нижнєкамська з нанесенням всіх зелених насаджень міста з їх кількісно-якісними характеристиками.

Методологічну основу роботи становить концепція благоустрою міста Е. Говарда і Ле Корбюзьє (місто-сад), концепція лінійного міста Н.А. Ладовского, В. А. Лаврова, Н.А. Мілютіна, І. Н. Леонідова, М. Я. Гінзбурга і А. Я. Пастернака, формула благоустрою і планування міста за лінійної структури з трьох смуг – промислової, зеленої та житлової Ст. Н. Семенова, теоретична робота по благоустрою та розвиток систем зелених насаджень, виконана Е. Энаром, Р. Эберштадтом, Б. Морингом, Р. Петерсеном та Р. Пеплером.

Робота заснована на системному підході, в рамках якого були використані наступні методи: історичний, в результаті якого розглядалася історія багатовікового досвіду містобудування, благоустрою та озеленення, порівняльний. У рамках соціологічного підходу використовувалися такі методи, як аналіз документів і статистичних даних, а також анкетування.

Емпіричну базу даного дипломного дослідження становлять наукові статті та література, нормативно-правові акти, статистичні дані, звіти, результати соціологічного дослідження, отримані за допомогою анкет.

Структура дипломної роботи складається з запровадження, що відображає суть, актуальність, значення, наукову і практичну цінність даної роботи, чотирьох розділів, висновків, посилань на використані джерела, списку використаних джерел, а також додатків.

Перший розділ носить теоретико-методологічний характер. На основі вивчення літературних джерел розглядається сутність формування та визначення поняття міського благоустрою, роль благоустрою та озеленення територій при формуванні міського середовища, види благоустрою житлових територій муніципалітету, а також розглядається діяльність органів місцевого самоврядування в благоустрої території муніципального освіти.

Другий розділ носить проблемно-аналітичний характер, в ньому відображається характеристика системи благоустрою та озеленення на федеральному, регіональному і муніципальному рівні на прикладі міста Нижнєкамська і основні напрямки благоустрою міста Нижнєкамська.

У третьому розділі розглядається зарубіжний і вітчизняний досвід благоустрою та озеленення міської території. В даному розділі наведені рекомендації щодо вдосконалення управління благоустроєм і озелененням території муніципального освіти місто Нижньокамськ.

Інформаційне забезпечення дипломної роботи наведено в четвертому розділі, а саме соціальне, математичне, нормативно-правове, соціологічне та комп'ютерне забезпечення.

У висновку даються теоретичні та практичні висновки і пропозиції, які були зроблені в результаті дослідження й аналізу проблеми благоустрою та озеленення території муніципального освіти.

1 Теоретичні і методологічні основи організації благоустрою

1.1 Історичний аспект заходів з благоустрою та озеленення населених місць

Благоустрій – комплекс заходів по плануванню і озеленення нових та існуючих населених місць. Сучасне благоустрій охоплює широке коло соціально-економічних, санітарно-гігієнічних, інженерних та архітектурних питань.

Соціально-економічні вимоги передбачають створення сприятливих умов життя населення, а також раціональне використання міської території. Санітарно-гігієнічні вимоги зводяться до забезпечення в населених місцях здорових умов [, с. 38]:

– нормальний мікроклімат;

– чистий повітряний басейн і водний простір;

– інсоляція приміщень;

– провітрювання територій забудови.

До питань інженерної підготовки міської території відносять її інженерне обладнання, організацію міського транспорту і дорожньої мережі. Архітектурно-художні вимоги передбачають створення цілісної та індивідуальної об'ємно-просторової композиції кожного населеного місця з використанням і збагаченням місцевого ландшафту.

У практиці благоустрій виконує три основних види робіт: планування, забудова та озеленення населених місць. Проекти планування мають на меті раціональне розміщення на міській території всіх будівель і споруд, житлових і промислових районів, вулиць, площ, садів і парків, інженерного обладнання і благоустрою.

Питання забезпечення раціональної планування в даний час мають особливо важливе значення в зв'язку з масовою реконструкцією населених місць і промислових підприємств.

Широке розвиток комунального будівництва і благоустрою міст і сільських поселень вимагає завершення їх електрифікації, газифікації, телефонізації, забезпечення комунальним транспортом, водопроводом і каналізацією проведення системи заходів щодо подальшого оздоровлення умов життя в містах і інших населених пунктах, включаючи їх озеленення, обводнення, рішучу боротьбу з забрудненням повітря, грунту та води.

Обсяг та види робіт з благоустрою населених місць багато в чому залежать від обґрунтованості вибору сприятливої території для будівництва підприємств і житлових районів. Ці завдання вирішуються простіше в селищах і складніше у великих містах, для яких потрібні величезні території, не завжди відповідають пропонованим до них містобудівним вимогам.

Для успішного розв'язання всіх взаємозалежних задач планування, забудови і благоустрою населених місць необхідний комплексний аналіз для забезпечення найкращого обслуговування населення та економічності архітектурно-планувальних рішень усіх видів міського будівництва з урахуванням перспективи його розвитку.

Розглянемо розвиток благоустрою та озеленення в містах.

Історія існування міст налічує тисячоліття. В одному з дійшли до нас найдавніших пам'яток писемності – «Епос про міфологічного героя Гильгемеше» наводиться своєрідний план території міста Урука в Месопотамії, з якого видно, що вже тоді зелених насаджень відводилася третя частина міської землі. До нашого часу збереглася частина плану міста Нипу-ра, що існувало в 1500 році до н. е. Значна частина в ньому була зайнята парками і садами. Схожі відомості містяться в планах та описах міст Стародавньої Індії та Стародавнього Китаю [].

В Стародавній Європі питань будівництва міст приділяли увагу грецькі філософи Платон (в книгах «Політика» і «Закони»), Аристотель (у книзі «Політика») і Гіппократ. У своїх творах вони розглядали організацію ландшафту міста.

Найбільш значний внесок в античну теорію містобудування, зокрема в розробку питань ландшафтної архітектури, зробив римський архітектор Вітрувій, що жив у I ст. до н. е.

Багата теоретичними роботами в галузі містобудування, благоустрою та епоха Відродження. Серед них великої уваги заслуговує праця Л. Альберті, в якому він багато говорить про благоустрій міста і системі зелених насаджень [].

У роботі відомого теоретика того часу француза Ж. де Шамбере висунута принципова схема планування міста, в якій чільне місце займає система зелених насаджень [].

Питання планування міст, систем розселення у зв'язку з розвитком суспільства розглядалися і в книгах філософів-утопістів. В опублікованій у 1516 році книзі «Утопія» англійського філософа Т. Мора поряд з розробкою питань державного устрою висловлюються думки про найкращому розміщенні міст, їх оптимальних розмірах, значення громадського обслуговування. Ті ж ідеї розвиваються і у вікні, що у 1623 році творі Т. Кампанелли «Місто Сонця». Н.Р. Чернишевський у романі «Що робити» говорить про майбутнє міст, передбачаючи в них систему зелених насаджень [].

На початку XIX в. Р. Оуен висунув ідею створення колективних поселень з чисельністю 300-2000 жителів. Навколо громадських будинків, розташованих у парку, він пропонував розмістити житлову забудову, по її периметру (кордонів) промислове і сільськогосподарське виробництво.

Ш. Фур'є також заперечував будь-які великі міста і ідеалізував невеликі селища. Він представляв місто у вигляді системи трьох концентричних поясів, з яких перший охоплює центр, другий – окраїнні квартали, третій – передмістя. Велике значення Фур'є приділяв зелених насаджень. Все поселення він розділив зеленими зонами, обчислив співвідношення забудованих і вільних територій, мінімальна відстань між будинками, ширину обсаджених деревами вулиць.

В кінці XIX ст. Е. Говард висунув ідею створення міста-саду. У 1898 році вийшла його книга «Завтра», а в 1903 році «Міста-сади майбутнього». Говард уявляв собі місто-сад у вигляді концентричних кіл. У центрі міста – сад, навколо нього – громадські споруди, оточені центральним парком, по периметру широка скляна аркада – Кришталевий палац, в якому розміщені магазини, зимові сади. Всі будинки міста оточені зеленими масивами і садами. На півдорозі між центром і зовнішнім кільцем була задумана велика алея, утворює зелений пояс і розділяє місто на внутрішню і зовнішню частини. Уздовж цієї алеї розташовані школи. Самий крайній коло представляв собою сільськогосподарські поля та розташовані в стороні зони для нешкідливих промислових підприємств [].

У 20-х роках XX ст. архітектор Ле Корбюзьє висуває проект сучасного міста чисельністю 3 млн. чоловік. В центральній частині міста розміщуються 60-поверхові хрестоподібні будівлі громадського призначення. Навколо центру розташовуються житлові райони з шестиповерхових будинків. Вся інша територія міста – парки і зони відпочинку [].

Заслуговує уваги ідея міст лінійного (стрічкового типу, висунута в кінці XIX ст. іспанськими архітекторами, але детально розроблена в СРСР. У 1928 році архітектор Ст. А. Лавров під керівництвом професора Н.А. Ладовского розробив перший проект лінійного міста. У 1930 році вийшла отримала міжнародну популярність книга великого радянського соціолога Н.А. Мілютіна, де також розглядалися питання лінійної структури міст. У ті ж роки архітектор Ст. Н. Семенов розробив проект найбільшого міста Сталінграда, планування якого мала лінійну структуру з трьох смуг – промислової, зеленої і житловий. Але найбільший внесок у розробку теорії лінійного міста внесли архітектори І. Н. Леонідов, М. Я. Гінзбург і А. Я. Пастернак [].

Таким чином, починаючи з найдавніших часів у всіх теоретичних розробках по благоустрою та озелененню відводилося чільне місце в комплексі міста.

У ряді сучасних теоретичних робіт з благоустрою наведено принципові схеми систем зелених насаджень. Французький містобудівник Е. Енарей в 1904 році запропонував дві найбільш ефективні, на його думку, системи зелених насаджень міст: зелених кілець і зелених плям. В обох випадках автор прагнув до рівномірного забезпечення всього міста насадженнями при мінімальних радіусів їх доступності. Німецькі містобудівники Р. Еберштадт, Б. Морінг і Р. Петерсен в 1910 році в проекті планування Берліна розробили клинчасту схему насаджень, за якою зелені клини проникають до центру міста і об'єднуються зовнішнім зеленим поясом.

Англійська архітектор Р. Пеплер в 1938 році запропонував комбіновану схему насаджень, в якій зелені клини поєднуються з кільцями. Польські фахівці створили схему насаджень невеликого міста, в якій чотири житлових району в центральній частині міста та райони садибної забудови на периферії доповнені мережею зелених масивів, сполучених між собою бульварами. Радіуси обслуговування не перевищують 1,5 км [].

В теоретичній роботі К. Отто наведена схема зелених насаджень, запропонована в 1959 році професором Кюном (ФРН). Ця схема передбачає []:

– центральне паркове ядро міста;

– зелені смуги, що з'єднують між собою житлові райони;

– зелені центри житлових районів;

– зелені смуги, що розділяють житловий район на мікрорайони;

– приміські зелені масиви.

Професор Н.В. Баранов схеми планувальної структури міста найближчого майбутнього має зелені насадження у вигляді протяжних масивів, об'єднаних в єдину систему озелененими магістралями.

Професор К. Ю. Кругляков в 1974-1976 роках пропонує базувати зелені насадження в основному в районних парках, об'єднаних бульварами. Принципово ця схема близька до схеми Н.В. Баранова [, с. 18].

Узагальнення і аналіз теоретичних розробок і досвіду з проектування систем насаджень дозволяють висунути наступну принципову модель насаджень великих і середніх міст. За цією моделлю місто включає кілька промислових і житлових районів. Промислові райони, відділені від житлових спеціальними захисними зонами або (якщо немає необхідності в таких зонах) озелененими магістралями. Житлові райони розділені магістралями, уздовж яких створюються зелені смуги і бульвари, що примикають до кордонів мікрорайонів. У центрах мікрорайонів розташовані мікрорайонні сади, а в житлових районах в межах певного радіусу доступності – районні та дитячі парки. Центральний міський парк, центральний спортивний парк і ботанічний або зоологічний парк, тобто загальноміські зелені масиви, розміщені на березі водойми в центрі міста (по відношенню до житлових районів). Внутрішньоміське система озеленення доповнюється лесопарковым поясом, в якому передбачено спорудження зон масового відпочинку, санаторіїв, будинків відпочинку і піонерських таборів.

Запропонована модель забезпечує доступність усіх категорій насаджень, рівномірну (пропорційно кількості населення) насиченість районів міста насадженнями загального користування, гарну ізоляцію магістралей і житлових районів від промислових об'єктів. Схема досить гнучка, що дозволяє застосовувати її в різних планувальних ситуаціях.

Доктор архітектури А. П. Вергунів в 1982-1984 роках розробив теоретичне обґрунтування розмірів відкритих озеленених просторів у системі міської забудови.

Значний внесок у теорію і практику вітчизняної ландшафтної архітектури внесли С. Н. Палентреер, Ю. Б. Хромов, К. Б. Лунц, Л. С. Залеська, Е. М. Мікуліна, З. Н. Ярчина та ін.

Історія взаємодії людини і природи показує, що людство розвивало свою економіку за рахунок хижацького використання природних ресурсів. Зміна ландшафтів на великих територіях в результаті знищення лісу для створення сільськогосподарських угідь, неконтрольований випас худоби, виснаження грунтів призвели до деградації величезних площ і занепаду цілих цивілізацій стародавнього світу. Проте в давнину антропогенні впливу на навколишнє середовище все ж були відносно незначні, вони не могли привести до радикальних екологічних змін в природі. І тільки XX ст. з колосальним розвитком продуктивних сил став критичною точкою звіту, за якою від характеру взаємодії природи і людини стала залежати доля цивілізації [, c. 111].

Одним з перших усвідомив цю нову реальність наш великий співвітчизник в. І. Вернадський. Він підкреслював, що людство стає могутньою геологічною силою, здатною виробляти глобальні зміни на Землі. З теорії в. І. Вернадського випливає важливий принцип гармонійного спільного розвитку людства і біосфери. Будь-яке виробництво і споживання пов'язане з використанням природних ресурсів та впливом на навколишнє середовище. В міру ускладнення функціонування економічних систем, збільшення виробництва і споживання роль природно-екологічного фактора постійно посилюється. Підхід до управління екологічними процесами на міській території представляється досить складним і може бути реалізований лише при одночасному обліку, як соціальних факторів оточення людини, так і природних. Таким чином, зміни у сфері природного оточення людина сприймає їх двояко: через мікрокосм – мікрорайон, квартал, вулиця, і макрокосм – країна, планета [, c. 158].

У муніципальній літературі систематичним з'ясуванням терміна міського благоустрою займалися такі видатні діячі, як, З. Х. Френкель, М. Н. Петров і П. В. Ситін. Френкель З. Х., виробив таку дефініцій ну формулу: «До загального міського благоустрою належать всі ті сторони устрою міста, вся та частина його матеріальної культури, яка своїм призначенням має звернути місто в загальне житло – здорове, безпечне, по можливості довговічне, міцне, красиве і затишне».

Загальновизнаний вітчизняний авторитет в області міського господарства Л. А. Веліхов розуміє під міським благоустроєм «діяльність місцевих публічних органів або організованого представництва людей, що живуть концентровано на обраній території і займаються переважно обробною промисловістю або торгівлею, причому ця діяльність спрямована до наивыгоднейшему використання матеріальної середовища за допомогою встановлених засобів в цілях благоустрою даної територіальної одиниці і соціального добробуту (т. е. благоустрій в широкому сенсі) живе на ній і належить до пануючого класу колективу» [, c. 223].

Дана концепція благоустрою міста базується на роботі З. Х. Френкеля «Основи загального міського благоустрою», де до загального міського благоустрою була віднесена вся та частина матеріальної культури міста», яка призначена перетворити місто на загальне житло – здорове, безпечне, по можливості довговічне, міцне, красиве і затишне.

Веліхов пропонує розглядати три сфери міського благоустрою:

– основне міське благоустрій (базис);

– міське благоустрій у тісному сенсі;

– міське благоустрій в широкому сенсі.

Міське благоустрій є сукупність створюваних міським господарством умов, в які поставлено задоволення колективних потреб міського населення [15, c. 225].

Таким чином, озеленення населених місць – це:

– комплекс робіт зі створення і використання зелених насаджень у населених пунктах;

– система зелених насаджень населених пунктів.

Отже, під благоустроєм слід розуміти сукупність робіт і заходів, здійснюваних для створення здорових, зручних і культурних умов життя населення на території міст, селищ міського типу, населених місць, курортів і місць масового відпочинку. Благоустрій – сукупність робіт з інженерної підготовки території) та заходів (розчищення, осушення та озеленення території, поліпшення мікроклімату), здійснюваних з метою приведення тієї або іншої території в стан, придатний для будівництва і нормального користування за призначенням, створення здорових, зручних і культурних умов життя населення [].

Благоустрій та озеленення допомагають підкреслити стрункість архітектурних конструкцій, служить прекрасним фоном для малих архітектурних форм, садово-паркових скульптур, лаштунками зелених театрів і танцмайданчиків, використовується в якості живої огорожі, розділових смуг і острівців безпеки.

Благоустрій і озеленення є в місті найважливішим складовим елементом і займає значний простір. Важко переоцінити значення озеленення в житті людей і формуванні міського середовища. Озеленена територія не тільки благотворно впливає на людини, але і надає позитивну дію на екологію міста. При грамотному використанні території можна на довгі роки створити естетично привабливі і функціональні насадження.

1.2 Система озеленення сучасного міста

У сучасних умовах дуже важливою є проблема збереження та оздоровлення середовища, що оточує людину в місті, формування в місті умов, благотворно впливають на психофізичний стан людини, що особливо важливо в період інтенсивного росту міст, розвитку всіх видів транспорту, підвищення з кожним роком тонусу міського життя. Зелені насадження впливають на температурно-вологісний режим: навіть невеликий зелений масив знижує температуру влітку на кілька градусів не тільки всередині себе, але і в прилеглих районах. Зелені насадження впливають на іонізацію повітря, також насадження мають великий випарювальної здатністю [].

Важливу роль відіграють зелені насадження в процесі газообміну: вони поглинають вуглекислий газ і виділяють кисень. Це їх властивість використовується в умовах міста. Зелені насадження по-різному беруть участь у цьому процесі. Наприклад, тополя берлінський майже в 7 разів більше ялини звичайної поглинає вуглекислий газ і виділяє кисень, дуб черешчатий – в 4,5 рази, липа крупнолистная – в 2,5 рази. При підборі дерев і чагарників для міських умов слід враховувати активність зелених насаджень в цьому процесі.

Зелені насадження з успіхом можна використовувати для очищення міського середовища від пилу та газу. Цю особливість дерев корисно враховувати при проектуванні посадок, захищають від пилу [].

Велика роль зелених насаджень у формуванні міського середовища. Шелест листя, спів птахів, естетичний вплив благотворно впливають на нервово-психічний стан людини, озеленення організовує мікроклімат і наближає умови навколишнього середовища людини до оптимальним.

Санітарно-гігієнічні вимоги до житлової забудови визначають необхідність захисту житлових масивів від шуму. Одним з головних джерел шуму на міських магістралях є автотранспорт. Зелені насадження допомагають людині в боротьбі з шумом. Проведені дослідження показують, що навіть в безлиственном стані зелені насадження знижують рівень шуму на 2-6 дБА. Зелені насадження поглинають до 24% звукової енергії, а решту її частину відображають, розсіюючи її в усіх напрямках. Відсутність зелених насаджень часто призводить до зростання рівня шуму, так як звукові хвилі посилюються, відбиваючись від вертикальних площин будівель [].

Для захисту території від шуму влаштовують екрани із зелених насаджень між джерелом шуму і захищеними об'єктами. Висоту таких екранів приймають за спеціальними розрахунками. У відповідності з ними і вибирають породи дерев потрібної висоти (зазвичай не менше 5-8 м). Зелені насадження в шумозахисному екрані повинні щільно змикатися своїми кронами як по горизонталі, так і по вертикалі. Для цього використовують у верхньому ярусі листяні густокронные дерева, а в нижньому – чагарники.

Всередині мікрорайону зелені насадження знижують шум від інших джерел шуму: спортивних, дитячих і господарських майданчиків.

Зелені насадження використовують в інженерному благоустрої для подолання деяких небажаних явищ природи. Ефективно озеленення в боротьбі з селевими потоками, коли разом з тающим снігом спадають з гір потоки каменів і розмитих порід. За допомогою зелених насаджень змінюють напрям потоку, захищаючи таким чином населені пункти. Озеленення допомагає захищати об'єкт від снігових і піщаних бур, запобігти снігові замети, а де потрібно, навпаки, сформувати достатній сніговий покрив. За допомогою озеленення зміцнюються відкоси, припиняються процеси оврагообразования, осушують заболочені райони, ліквідують зсувні явища. Для цих цілей використовують породи дерев і чагарників з особливими якостями: вологолюбні, з густою потужною розгалуженою кореневою системою.

Зелені насадження мають архітектурно-планувальне значення. Збагачення архітектурного вигляду забудови житлових районів і мікрорайонів важлива роль відводиться ландшафту. Поряд з виразністю забудови і пластикою малих архітектурних форм природні умови справляють важливий вплив на загальне естетичне сприйняття. З допомогою ландшафту можна помітно збагатити вигляд міста, надати риси індивідуальної виразності будь-якого району міста. В злитті з природою оживають традиції давньоруського містобудування. Використання наявного горбистого рельєфу, мальовничих обрисів берегів річок і водойм, великих масивів зелених насаджень, ярів, струмочків, скупчення валунів та інших, нехай навіть непоказних з першого погляду елементів ландшафту призводить до неповторної мальовничості та виразності природи. У разі необхідності природне середовище збагачується елементами ландшафтної архітектури. Все це додає своєрідність силуету і панорамі окремих районів та міста в цілому [].

Озеленення володіє необмеженим різноманіттям колірних відтінків, що змінюються в часі і просторі. Зелень в будь-яку пору року діє на людину заспокійливо. Дерева, чагарники, квіти прикрашають наше життя. Велика сила естетичного впливу на людину. Сучасний рівень цивілізації видалив людини від природи, тому тепер людині її особливо не вистачає [].

Зелень завжди приємна для ока, вона оживляє силуети кам'яних міст. За допомогою озеленення можна об'єднати воєдино і створити композиційно ціле з окремих будівель. При правильному підборі асортименту дерев і чагарників, витких рослин, квітів та газону можна штучно створити різні колірні гами, виразні поєднання рослин за їх формами, обрису, структурою, обсягом.

В цілому система озеленення сучасного міста включає три групи насаджень []:

– загального користування;

– обмеженого користування;

– спеціального призначення.

Розглянемо більш докладно класифікацію міських зелених насаджень за призначенням.

Насадження загального користування. У цю групу включені зелені насадження, доступні всім мешканцям міста:

– парки культури і відпочинку, центральні парки загальноміського та районного значення;

– лісопарки і парки-заповідники;

– дитячі парки;

– міські сади, сквери, бульвари;

– насадження на вулицях і при громадських установах.

Насадження загального користування захищають пішоходів від шуму, пилу, надмірної сонячної радіації, допомагають поліпшити умови для тривалого і короткочасного відпочинку населення та організувати масові культурно-освітні, політичні, видовищно-розважальні заходи, заняття фізкультурою та проведення оздоровчої роботи серед населення.

Насадження обмеженого користування. До цієї категорії відносяться зелені насадження, розташовані на території установ та підприємств:

– насадження при навчальних закладах, дитячих установах, при клубах, палацах культури, будинках піонерів, при науково-дослідних установах, лікарнях, лікувально-профілактичних установах;

– внутрішньоквартальні насадження (за винятком садів мікрорайонів) і т. д.

Ця категорія зелених насаджень використовується для занять на відкритому повітрі фізкультурою, для проведення ігор дітей, лікувальних та профілактичних процедур, спеціальних досліджень та відпочинку людей в перервах від роботи.

Насадження спеціального призначення. Ця категорія зелених насаджень включає:

– захисні зони при промислових підприємствах, захищають від несприятливих природних явищ;

– водоохоронні зони;

– протипожежні захисного насадження та меліоративного призначення;

– насадження вздовж вулиць, автомобільних доріг;

– насадження при спецоб'єктах (розплідники, квіткові господарства, ботанічні і зоологічні сади).

Відповідно з призначенням насаджень вибирають типи посадок, асортимент дерев. Зелені насадження спеціального призначення зменшують несприятливі впливу промислових підприємств, транспорту на навколишнє середовище, захищають від вітрів, снігових і піщаних бур, служать перешкодою для поширення вогню, диму, шуму, селевих потоків, захищають від забруднення і надмірного випаровування водойми, формують ландшафт.

Насадження загального, обмеженого користування та спеціального призначення разом складають і в цілому характеризують систему озеленення міста. Зелені насадження загального користування є найбільш важливим показником ступеня озеленення міста. Добре озеленених можна вважати місто, в якому на 1 жителя припадає 20-30 м2 і більше зелених насаджень загального користування. Оскільки в даний час містобудування відводить важливе місце зеленому будівництву, то ступінь озеленення міста дає уявлення про успіхи благоустрою при створенні даного населеного пункту.

Всі категорії зелених насаджень становлять у сукупності єдину систему озеленення, в якій кожен елемент виконує свої функції. Для всіх об'єктів в системі озеленення міст на основі практичних даних розроблено теоретично обгрунтовані нормативи. СНиП П-60–75 в озелененні загального користування підрозділяє групи озеленення загальноміського (общепоселкового) і озеленення житлових районів.

Загальноміські зелені насадження. До цієї групи відносяться лісопарки, міські парки культури і відпочинку, призначення яких – забезпечення тривалого відпочинку населення (від 2 до 8 год). Лісопарки являють собою великі території упорядкованих, але все ж природних лісів. В лісопарках при наявності водойм розміщуються пляжі, човнові станції, спортивні комплекси, зони відпочинку. Парки культури і відпочинку більш впорядковано. Їх території зонуються для відокремленого розміщення видовищних споруд, культурно-освітніх об'єктів, спортивних та фізкультурних споруд, дитячих майданчиків, майданчиків тихого відпочинку дорослих та господарської зони.

Насадження житлових районів. До цієї групи відносяться парки, сквери, сади, насадження громадських і культурно-побутових установ, посадки на вулицях і при житлових будинках.

Серед парків найбільш часто зустрічаються дитячі, спортивні парки загального призначення. Існують і інші різновиди парків, наявність яких в місті визначається конкретними особливостями розвитку населеного пункту, його призначенням і кліматичними умовами. Наприклад, історичний і меморіальний парки створюються на основі пам'яток, пов'язаних з яскравими історичними подіями, іменами видатних людей. Ботанічний, етнографічний парки виникають в місцях з особливими кліматичними умовами, багатою давньою культурою. Зоологічний парк, парк розваг, парк-виставка створюються в особливо розвинених або курортних центрах [].

Планувально всі парки вирішуються як лугопарки, гідропарки або звичайні парки. У лугопарках основна частина територій зайнята відкритими просторами з луговим газоном. Гідропарки насичені гідроспорудами – водоймами, ставками, каскадами, фонтанами і т. д.

Особливий вид зелених насаджень – підходи до важливих суспільних комплексів вирішуються в урочистому парадному стилі і пов'язують внутрішнє планування комплексів з міськими магістралями.

Сади, сквери, бульвари та насадження на вулицях служать для короткочасного відпочинку і захищають мешканців від неприємних явищ: шуму, пилу, зайвого сонячного опромінення, а також організують пішохідний рух. Озеленення житлових територій поліпшує мікроклімат і створює оптимальні умови для цілодобового відпочинку населення безпосередньо біля житлових будинків. Зелені насадження на ділянках шкіл, дитячих ясел-садків сприяють повноцінному розвитку дітей. Озеленення громадських установ використовується для короткотривалого відпочинку відвідувачів.

У містах повинна проектуватися єдина система парків, скверів, бульварів та інших видів озеленення. Особливий ефект досягається, якщо забезпечується безперервність зеленої мережі. У зв'язку з цим надзвичайно приваблива ідея, що отримала назву «поляризований ландшафт», або «зелені коридори», що пронизують міста за їх радіусу. Її автор Б. Б. Родоман зазначає, що «при русі вздовж включеного в таку мережу зеленого коридору по стежці, ізольованою рослинністю і рельєфом від міського шуму і виду будівель, рекреаційний простір практично нескінченно, хоча і займає незначну площу. Відгалуження від зеленої мережі повинні підходити до кожного житлового комплексу» [].

Таким чином, здійснюється зв'язок з природою в містах. Необхідно враховувати й те, що місто, розвиваючись і розширюючись, все більше скорочує спілкування людини з природою, а внутрішньоміські насадження, цей зв'язок підтримують.

Архітектурно-художній вигляд міста, як і якість його середовища, багато в чому залежать від площі озеленення територій, що знаходяться в його межах. Вони мають також значний вплив на можливості організації повноцінного відпочинку міських жителів, на їх психологічний стан. Неодноразово зазначалося, що жителі оцінюють вигляд міста більш високо, коли є достатня площа озеленених територій. Саме тому містобудівні норми завжди передбачали певну площу озеленення на одного жителя, а також ще додаткову кількість зелені. До цього необхідно додати озеленення санітарно-захисних зон (розміри, яких встановлюються відповідно до класу шкідливості підприємства або транспортної магістралі), а так само ботанічні сади, зоопарки, лісопарки.

Велике значення має раціональний характер використання природних компонентів, правильний розподіл відвідувачів і зонування, майстерність у формуванні пейзажів і окремих споруд. Велика цінність природного природного ландшафту: ця середовище вважається ідеальною для повного відновлення фізичних і моральних сил. Тому вже багато десятиліть є прагнення зберегти природні лісові масиви, включаючи їх в міські кордону при розвитку міста і використовувати в подальшому в якості парків.

Формування «зеленої території» в центрі міста – це засіб створення архітектурного простору, продовжує і розвиває ансамбль міста. У цьому випадку природні елементи: рельєф, вода, насадження – додаток до відкритої архітектурної композиції.

Озеленення при багатоповерховій забудові, довгий час здійснювалося шляхом створення своєрідних садів і скверів парадної планування, з підпірними стінками, сходами, альтанками, які копіювалися з паркових, як і прийоми посадок дерев і чагарників – переважали рядові посадки і стрижені зелені «стінки». Такі сади були не завжди функціонально повноцінними; затінення від багатоповерхових будинків гнітило рослинність, а «подвійне» затінення від будинків і дерев створювало в ряді випадків несприятливий мікроклімат в самому саду. Такий тип озеленення спостерігається в місті Сімферополі, особливо в межах нових житлових багатоповерхових мікрорайонів. В цілому у формуванні ландшафту сучасних житлових районів ще не виробилися прийоми, в повній мірі відповідають функціональним, екологічним і естетичним завданням створення повноцінної зовнішньої житловий середовища. Вдалі рішення можуть бути отримані шляхом більш повного врахування природно-кліматичного комплексу у його мікрокліматичних характеристик. При створенні озеленювальних систем вирішують три основні групи завдань, тісно пов'язані з екологією:

– містобудівні, пов'язані з членуванням окремих зон і структур населеного місця, об'єднанням частин в одне ціле, підвищенням виразності архітектурних ансамблів;

– оздоровчі, пов'язані з оптимізацією мікроклімату, підвищенням сануючих ефекту. Так, вмілим розміщенням рослинності, поєднанням відкритих і закритих ділянок в парку, сквері, можна знизити швидкість вітрового потоку, регулювати температуру повітря та відносну вологість;

– рекреаційні, вирішальні проблеми відпочинку міського населення. Важливе значення у вирішенні цих завдань відіграє озеленення. У системі озеленення міст і селищ входять різноманітні по своєму функціональному значенню об'єкти озеленення.

Забезпечення сприятливого середовища життєдіяльності є основною метою містобудівної політики, здійснюваної в межах житлових територій органами державної влади Російської Федерації, окремих суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування. Поряд з містобудівними, архітектурними, технічними аспектами важливе значення для формування високих архітектурно-художніх, функціонально-планувальних, соціально-побутових, санітарно-гігієнічних і екологічних якостей міських територій в цілому, та територій житлової забудови зокрема, має благоустрій територій. Житло не може вважатися комфортним, якщо оточення будівлі не впорядковане [, c. 127].

Деятельность в сфере благоустройства и озеленения на федеральном уровне регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации от 10 января 2005 года №190-ФЗ, который нормирует отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования, застройки, благоустройства и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения [].

Кодексом разграничены полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, в том числе благоустройстве территории населенных мест.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:

– подготовка и утверждение документов территориального планирования Российской Федерации;

– утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения в случаях, предусмотренных Кодексом;

– установление порядка осуществления государственного строительного надзора и организация научно-методического обеспечения такого надзора;

– осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Кодексом и др.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:

– подготовка и утверждение документов территориального планирования субъектов Российской Федерации;

Статьи pp-budpostach.com.ua Все о бане

Статьи по пеноблоку,пенобетону,пенобетонным блокам

Статьи pp-budpostach.com.ua Статьи по бетону

Статьи Все о заборах

Статьи pp-budpostach.com.ua Все о крышах ( виды, материал, как лутше выбрать)

Статьи Все о Фундаменте

Статьи по газобетону ( газоблоку ), газобетонных блоков, газосиликатнных блоков

Новости, статьи, слухи, факты, разное и по чу-чуть

Статьи по кирпичу ( рядовому, лицевому,облицовочному,клинкерному, шамотному, силикатному,)